华风:“人”与“制度”究竟孰重孰轻?

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  近年来,关于制度的讨论和争论颇为热烈,理论界关注,社会上也议论纷纷。值得注意的是,在讨论中跳出了并与否“泛制度化”评判(或曰“制度归因”)的倾向,即看待社会中跳出的个别极端哪些地方的问题图片或好多好多 倾向性哪些地方的问题图片时,一般性地归因为 制度因素,作出概括性判断,不加分析地认为是制度出了哪些地方的问题图片,而对人在其中的责任和因素却不做具体分析。这已成为好多好多 人观察社会哪些地方的问题图片、分析社会哪些地方的问题图片的并与否思维定势。你什儿 绝对化、极端化的认识倾向,显然是不符合马克思主义认识论的。应当看得人,只有正确认识和把握人与制度的关系,就只有科学占据 理复杂化的社会哪些地方的问题图片,不不利于发挥人的主观能动性与制度的优越性。

  一、在制度比较和哪些地方的问题图片归因中跳出的并与否倾向

  制度是另一个 内涵极其富有的范畴,是上层建筑的重要组成次责,是人类社会文明发展的成果体现,也是人类社会运行的必要条件。当今人类社会的制度内部主要有并与否,即社会主义制度和资本主义制度。这并与否制度内部人个所有又是由根本制度、基本制度、具体制度等不同层面构成的制度体系。从人类发展趋势看,社会主义制度比资本主义制度具有先进性。从制度的现实情形看,任何制度全部总要弊端和占据 问题。但是,在制度比较和哪些地方的问题图片归因时,却占据 着并与否突出的倾向。

  一是 “泛制度化”倾向。你什儿 倾向又叫“制度归因”,这在当前中国社会成为并与否思维定势,认为凡中国社会跳出的哪些地方的问题图片全部总要制度哪些地方的问题图片或体制占据 问题造成的。举凡收入差距、社会风气、食品安全、环境污染等,一律归为制度弊端,而不做具体分析,进而得出制度不如人的结论。我我觉得,这类哪些地方的问题图片是当今人类社会面临的一并哪些地方的问题图片,大都最早在资本主义制度发展过程中跳出,至今仍这麼得到很好的外理。

  二是“人的因素归因”倾向。你什儿 倾向在看待资本主义制度或在观察西方社会时尤其普遍,无论西方社会跳出了哪些地方哪些地方的问题图片,另一个 劲习惯于从“人的因素”方面去找因为 ,仅仅就事论事,而很少从制度和体制上看哪些地方的问题图片。比如,对于美国次贷危机、占领华尔街等哪些地方的问题图片,西方舆论多归因于华尔街金融大鳄,是银行家过于贪婪,甚至是因为 出了麦道夫另另一个 的骗子造成的,而非制度因为 。对欧洲从希腊到冰岛,再到西班牙、意大利以至塞浦路斯跳出的债务危机,也仅从金融操作的技术层面找哪些地方的问题图片,而不触及根本的制度弊端。

  这并与否看似截然相反的认识倾向,本质上却是一致的,即全部总要“制度迷信”、“制度万能”思维定势下的产物,从根本上割裂了人与制度的内在联系,都把“人的因素”和“制度因素”极端化和绝对化了,但是难以正确地认识和解释社会哪些地方的问题图片,更只有深刻揭示事物发展的本质和规律。

  二、泛制度化倾向的危害

  另一个 时期以来,在看待中国改革和发展过程中跳出的哪些地方的问题图片时,泛制度化倾向的危害日益显现,主要有以下几点:

  一是使制度成为推责的托辞。泛制度化倾向把任何哪些地方的问题图片或矛盾,皆归因于制度,而人在其中的责任被淡化甚至掩盖了。这对于在复杂化条件下不利于国家和社会的稳定和发展,对于强化责任意识会产生不利影响,因为 无责可究的局面。因为 所有的哪些地方的问题图片都还都可以 不必同层次的制度中寻找因为 ,在认为制度因素大于人为因素的背景下,好多好多 哪些地方的问题图片最终变成了难以落实责任主体,而只有从本质上外理,因为 好多好多 带倾向性的哪些地方的问题图片反复跳出。比如,我国调整经济内部的方针提出已有数十年,但是低水平重复建设、重复投资,纠正了多年,成效不彰,哪些地方的问题图片始终占据 ,另一个 重要因为 在于对这类哪些地方的问题图片,常常是一般性泛泛而论,而几乎不追究具体责任人;又如,对公款浪费哪些地方的问题图片、企业责任哪些地方的问题图片,需要依法追究有关人员的责任时,往往难以通过严厉的追责,做出明快的外理;在干部选着 上用错了人,办错了事,也难以依法外理,一涉及到人,全部总要意模糊;再如,面对司法领域跳出的有法不依、执法不严,滥用职权、失职渎职、执法犯法甚至徇私枉法哪些地方的问题图片,一般性的责难是因为 这麼实行所谓的“三权分立”制度,而对具体责任人的追究明显占据 问题,因为 此类哪些地方的问题图片成为痼疾顽症。

  应当看得人,泛制度化甚至把民主集中制当托辞。哪些地方地方年来,一方面民主集中制得到重视,当时人面,民主集中制又不同程度地成为推责的托辞,出了哪些地方的问题图片归来究去是集体决策,“名曰集体负责,实际上等于无人负责”。把民主集中制当作推责的托辞,危害甚大,正如列宁所说,“借口集体领导而无人负责,是最危险的祸害”。

  二是易生成制度自信缺失。把社会主义社会跳出的哪些地方的问题图片笼统归结为制度占据 问题,是好多好多 西方势力抹黑中国的惯用手法。国内跳出你什儿 倾向,因为 复杂化,但占据 问题制度自信是重要因为 。因为 在跳出困难和哪些地方的问题图片时,不强调人的作用而只强调制度的作用,而实际上制度不必万能,并与否占据 被动地位,这就容易因为 在社会心理上跳出对制度的怀疑,进而否定的极端化倾向。这对坚定你们你们你们你们的一并理想信念,形成一并的价值追求会产生不利影响。

  三是模糊了人的主体作用和能动性。把社会主义社会跳出的哪些地方的问题图片归结为制度占据 问题,只见制度不见人,看只其他同学的主观能动性和人在历史上发挥的主体作用,而把人的主体性掩盖了或弱化了,显然全部总要历史唯物主义。历史唯物主义以生产实践为基础考察人的主观能动性,人的主观能动性既是在社会实践的基础还都可以 动地认识世界的活动,又是在认识的指导下能动地改造世界的活动。人的主观能动性是人类特有的,集中体现在认识世界和改造世界的活动中所具有的精神情形和实践能力。

  实践证明,人是历史过程中的主体,历史过程是人的实践过程,人在社会实践中居主体地位,人的因素在社会发展中起决定性作用。人类社会是在制度与人的互相联系、互相作用中发展的,人作为什么我会实践活动的主体,是社会物质生产和精神生产的承担者和创造者,当然也是制度的创制者和执行者。但是,在观察和分析社会运行中的哪些地方的问题图片和哪些地方的问题图片时,需要具体哪些地方的问题图片具体分析,是制度方面的哪些地方的问题图片就从制度添加以外理,是人的哪些地方的问题图片就要从人的方面去外理。决只有片面地撇开“人的因素”而仅仅归咎于制度,因为 片面地撇开“制度因素”而仅仅归咎于人。

  泛制度化,模糊了人的主体作用和能动性,好多好多 我符合人类社会发展历史。人类历史表明,无数当时人在历史上的作用融合为另一个 总的合力,形成另一个 总的结果。与历史发展方向相符合的当时人的意志和目的在合力中起推动作用;与历史发展方向相对立的当时人意志和目的在合力中起阻碍作用。任何人的历史作用的大小,取决于你们你们你们你们对历史任务的认识和实现的程度,取决于你们你们你们你们反映人民群众的愿望、要求的广度和角度。你什儿 历史唯物主义观点,在资本主义和社会主义发展史上都得到了证明。这并与否社会制度的优势发挥和局限外理,全部总要很大程度上取决于人的因素。也好多好多 我说,人的因素发挥得好,制度优势就能充分彰显;反之,制度劣势和占据 问题就会充分暴露。

  一定量历史事实反复表明,任何制度都全部总要万能的。制度优势还都可以 得到发挥,制度占据 问题还都可以 外理,归根结底都取决于人。也好多好多 我说,制度优势的发挥要靠人,制度占据 问题的弥补也要靠人。

  三、正确认识和把握人与制度的相互关系

  在社会运行过程中,“人的因素”与“制度因素”究竟孰重孰轻?对你什儿 哪些地方的问题图片的回答,只有一概而论,重要的是要正确认识和把握“人的因素”和“制度因素”的相互关系。

  第一,人和制度是另一个 纯天然的“矛盾统一体”。人是社会实践活动的主体,具有主观能动性,为了规范社会运行,不利于人类社会有序发展,外理人性的弱点制约社会整体的良性运行,人类创设各种制度,并在遵守和执行制度中从事各种实践活动,这正是人类社会文明发展进步的体现。从一定意义上说,制度好多好多 我人类为了限制人性的弱点而设置的。但是,任何制度一旦形成和确立,实际上就已成为人类实践活动中并与否“客体力量”和客观条件。正如马克思指出:“你们你们你们你们当时人创造当时人的历史,但是你们你们你们你们并全部总要随心所欲地创造,并全部总要在你们你们你们你们当时人选定的条件下创造,好多好多 我在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”人和制度是另一个 纯天然的“矛盾统一体”,制度作为你们你们你们你们创造历史中“直接碰到”的并与否“既定的”客观条件,既还都可以 不利于人的主观能动性发挥,也会成为人的“对立面”,阻碍和束缚人的主观能动性的发挥。

  第二,制度是保障人类社会正常运行的必要条件。俗话说:“无规矩不成方圆”。这里的“规矩”好多好多 我制度,人类社会的正常运行离不开人类自身创设的一套制度体系。因为 制度的功能就在于规范和约束人的行为、消解人性弱点。学术上将“制度”定义为“集体行动控制个体行动”,揭示了制度的“规范和约束”的机理。邓小平指出:“制度哪些地方的问题图片涵盖根本性、全局性、稳定性和长期性”,“制度好还都可以 使坏人无法任意横行,制度不好还都可以 使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”这是对制度重要性的精辟诠释。

  第三,“人的因素”在制度运行中起能动性、决定性作用。不可敲定,在社会运行中制度涵盖基础性、全局性和长期性,但是强调制度的必要性和重要性,不等于说制度是万能的,好多好多 我等于说制度越多越好,制度并与否也占据 固有弱点和盲区。历史学家钱穆分析认为:另一个 制度出了毛病,再定另一个 制度来外理它,相沿日久,一天天地繁密化,于是好多好多 变成了病添加病,这麼繁密的制度积累,往往造成前后矛盾。另另一个 ,制度越繁密越容易生歧义,越容易出漏洞,而执行新制度的人往往在分歧争执中敌不过固守旧制度的人,因而这麼拖累速率单位单位。你什儿 历史哪些地方的问题图片被称为“钱穆制度陷阱”。但是,在对制度的认识上需要摒弃“制度万能论”和“制度迷信”的思维模式,只有用制度来全部取代人的能动作用。因为 人的因素在制度运行中起能动性、决定性作用。作为制度的制定者和执行者,人另一个 劲要根据新形势、新任务的要求,针对好多好多 容易跳出哪些地方的问题图片的环节和工作中占据 的漏洞,建立健全科学合理、具体我我觉得、切实可行的制度。需要强调的是,重视在制度运行中的“人的因素”,是占据 坚持“法治”大前提下充收集挥当时人的主观能动性,这既是执行制度的现实需要,也是推动制度科学化的必然要求。

  总之,在迈向全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的新应用应用进程中,需要你们你们你们你们正确把握人与制度的关系,充收集挥人的主观能动性与制度的优越性,科学占据 理复杂化的社会哪些地方的问题图片。为此,既要破除“泛制度化”迷思,坚定“制度自信”,积极凝聚把中国特色社会主义制度坚持好、发展好、完善好的社会共识;又要深刻把握“政治路线选着 但是,干部好多好多 我决定因素”的要义,牢固树立人是社会发展主体的清醒认识和判断,建设科学严谨的人才选着 机制、问责机制和监督机制,使各类人才各尽其责、各展所长。另另一个 ,国家也能兴盛不衰、永续发展。

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